熊光清:互联网治理的国外经验

  • 时间:
  • 浏览:3
  • 来源:快3_快3在哪里玩_快3怎么玩

   在互联网兴起之初,某些国家并这样认识到互联网治理的重要性。但近年来,随着互联网中4个 劲出显的问题图片不多,安全挑战也这样大。某些国家结速加强互联网治理,不少发达国家不可能 建立起网络空间的国家战略,对涉及国家安全的领域尤其注重,并形成了比较性心智心智成熟的句子 期期期期图片 图片 的网络安全治理体系。

   一、英国将网络经济安全与国家安全并重

   2011年11月,英国政府发表声明 新的《网络安全战略》报告,表示将建立更加可信和适应性更强的数字环境,以实现经济繁荣,保护国家安全及社会秩序。英国政府希望鼓励更多人使用数字服务,但一齐努力向买车人和企业宣传数据泄露的风险。英国国家网络安全计划中最重要的目标之一是建立网络安全信息共享伙伴关系(Cyber-SecurityInformationSharingPartnership,CISP)。这是由政府出资与产业界联合的项目,汇聚众多商业机构分享网络威胁的最新信息,主要目标是提高英国产业总体安全性。在新的相互合作机制下,企业数量增至130家。机制内的成员从安全网络门户获得共享信息,包括网络攻击的实时警报。组织组织结构共享的信息包括网络攻击的技术细节,策划攻击的手段以及怎么应对攻击、减少损失等。

   在英国,政府十分重视保护买车人信息数据,尤其是涉及银行、金融等敏感而重要的买车人资料,某些法律条文甚至还规定对泄露买车人数据的公司和买车人实施经济重惩等。英国政府表示,英国将在网络空间建立负责任的行为规范,一齐推动英国成为网络技术和政策的领导者。2015年11月,英国财政大臣奥斯本发表声明 ,英国计划在5年内投入19亿英镑用于打击网络袭击和网络恐怖活动,阻止恐怖分子利用互联网威胁英国国家安全。

   英国政府非常重视加强军队和军事供应链的网络安全,并将其融入防务规划。英国议员弗朗西斯•莫德的一番话很好地概括了英国网络安全战略的特征,你说什么:“国家安全战略不可能 将网络安全与国际恐怖主义、国际军事危机和自然灾害一齐列为首要任务之一。当当我们 都 的主要目标是让英国成为全球最安全的商业基地。”可见,英国网络安全战略对经济安全与国家安不多不多 非常重视。

   二、德国不得劲注重顶层设计与技术研发

   德国是欧洲信息技术最发达的国家,它淬硬层 重视网络空间的安全与发展,早在1974年就批准了第4个 与信息化相关的“四年发展计划”,有但是在1977年颁布了《数字保护法》。2015年7月,德国议会通过《德国网络安全法》,标志着德国网络安全立法由分散走向统一。《德国网络安全法》不仅吸收了“德国网络安全战略”中关于“关键基础设施”的定义,还在此基础上明确了“关键基础设施”运营者的法律责任。《德国网络安全法》规定,凡是涉及水资源、能源、通信、医疗、交通、金融、保险等与德国民众日常生活紧密相关的行业或企业均属于关键基础设施的保护范围。《德国网络安全法》扩大了网络监控权,选则了网络安全报告制度,增设了电信运营商的义务。此外,还增加了对联邦信息安全办公室和德国联邦刑事警察局的资金和人员投入,旨在进一步充实德国网络安全保卫部门的力量。

   在德国的网络安全体系中,技术研发也被置于重要地位。德国政府与半导体和系统外理方案提供商英飞凌公司等不少信息技术企业建立了“安全相互合作伙伴关系”。德国政府还大力推动“信息技术安全研究”项目。目前,德国内政部已起草了《信息技术安全法》,希望借用法律约束力,强制关键基础设施运营商、电信服务商等切实负起保护信息技术安全的重任。

   三、俄罗斯谋求建立“国际信息安全新秩序”

   作为美国的主要战略竞争对手之一,俄罗斯对美国的网络霸权如鲠在喉。俄罗斯4个 劲主张制定国际间网络空间的行为准则,甚至提出将ICANN的权力移交联合国。为提高网络安全能力,俄罗斯近年来做了血块的努力和尝试,具体包括以下举措。

   第一,加强制度建设与立法工作。306年7月,俄罗斯通过并颁布了《信息、信息技术和信息保护法》,这被认为是专门讨论信息安全问题图片的基本法。但是,俄罗斯相继制定了《俄罗斯国家安全构想》、《俄联邦信息安全纲要》、《国家信息安全学说》、《302~2010年俄罗斯信息化建设目标纲要》等纲领性文件。2013年1月,普京发表声明 总统令,责令俄罗斯联邦安全局建立国家计算机信息安全机制,用来监测、防范和消除计算机信息隐患。2013年8月,俄罗斯联邦政府发表声明 了《2020年前俄罗斯联邦国际信息安全领域国家政策框架》。2014年1月,俄罗斯发表声明 了《俄罗斯联邦网络安全战略构想》(讨论稿),旨在选则网络安全内外政策方面的重点、原则和妙招,切实保障俄罗斯联邦公民、组织和国家的网络安全。

   第二,注重加强网络部队建设。俄罗斯注重建设国家防范网络攻击和网络威胁预警系统,成立网络安全事故响应中心,制定实施危机应对计划,消除不可能 或不可能 4个 劲出显的网络威胁,增强网络安全应急响应能力。目前,俄罗斯在强力部门不可能 设有网络威胁应对机构。

   第三,加强网络安全的国际相互合作。2012年12月,在迪拜举行国际电信大会时,俄罗斯等国提出议案,成员国政府对互联网管理以及各国在互联网资源分配等方面拥有平等权利,加强政府在互联网发展与管理中的作用。你这人提议得到每项国家的支持,但遭到美国等某些西方国家和谷歌等大公司的反对。2014年11月,在中国举办的世界互联网大会上,俄罗斯代表表示:“网络空间应该是4个 开放的国际资源,应该受到公平的国际机制的规范,都要确保各国都享有平等、普遍的经济发展的权利,当当我们 都 支持网络治理的国际化,当当我们 都 支持各国有平等的权利参与到你这人程序运行当中。”2015年5月,俄罗斯与中国发表声明 了《国际信息安全保障领域政府间相互相互合作》,双方不得劲关注利用计算机技术破坏国家主权、安全以及干涉内政方面的威胁。

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 公共政策与治理 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/97640.html 文章来源:《人民论坛》2016年1月29日